Vi i KS Bedrift gir juridisk bistand til medlemmene våre. Denne våren har en av våre advokater blant annet bistått et medlemsselskap i håndteringen av en KILE-sak. Mens vårt medlem fikk brudd på egen linje på vei mot og nær naboselskapet, hadde det tilgrensende selskapet et samtidig brudd i sin linje – som stoppet forsyningen mot utkanten av deres nett. Dermed fikk ikke naboselskapets utkantområde leveranser fra noen side.
Det tilgrensende selskapet krevde deretter at vårt medlem skulle bære halvparten av KILE-kostnadene, i seg selv et pussig krav. Vi har i etterkant bistått medlemsselskapet vårt i saken.
Utenfor mandatet.
Saken blir ikke mindre pussig av at Referansegruppen for feil og avbrudd i nettet ga det tilgrensende selskapet medhold i kravet, og det uten at medlemsselskapet vårt overhodet ble informert om at saken ville bli tatt opp i referansegruppen.
Her er det flere ting som skurrer.
For det første mener vi det strider imot selve KILE-ordningen at noen skal måtte bære kostnaden ved andres feil og avbrudd. KILE skal motivere selskapene til å opprettholde kvaliteten på eget nett – ikke andres. For det andre skal ikke Referansegruppen fordele KILE i enkeltsaker. Det er ikke innenfor gruppens mandat. Vi mener organet ikke er egnet til å behandle enkeltsaker, ettersom medlemmene i gruppen blant annet består av kraftselskaper. Det blir feil når noen selskap skal behandle saker som vedrører potensielle konkurrenter. Dette er en oppgave som naturlig tilligger et nøytralt forvaltningsorgan.
Også referansegruppens sammensetting bryter med dens eget mandat. Der står det at blant gruppens syv medlemmer, skal det være tre nettselskap. Disse selskapene skal til sammen være medlem av minst to av bransjeorganisasjonene KS Bedrift, Energi Norge eller DistriktsEnergi (da Forum for strategisk nettutvikling). Dagens nettselskap i referansegruppen – Istad, Lofotkraft og Skagerak Energi – er imidlertid utelukkende medlemmer av Energi Norge.
NVE diskvalifiserer seg selv.
Til sist belyser saken at NVE har inntatt en uheldig dobbeltrolle. Direktoratet er nemlig medlem i Referansegruppen for feil og avbrudd. Samtidig skal NVE være klageinstans i KILE-saker. Når direktoratet deltar i en gruppe som har behandlet enkeltsaker, har NVE i praksis diskvalifisert seg som nøytral klageinstans. Dette er en uholdbar praksis.
Et direktorat skal være en nøytral aktør. Det skaper dermed spørsmål når NVE også har opptrådt som «dommer» i enkeltsaker, i et organ som ikke holder seg innenfor mandatet. NVE bør fremover bruke sin plass i gruppen til å passe på at organet holder seg innenfor mandatet.