Miljødirektoratets vedtok høsten 2015 å innføre en registreringsplikt for "avfallstransportører", "avfallsforhandlere" og "avfallsmeglere" i Enhetsregisteret. Plikten gjelder ikke de som allerede omfattes av kravet om tillatelse etter forurensningsloven. I tillegg må aktører som befatter seg med farlig avfall, nå føre en kronologisk journal over det farlige avfallets art, mengde, opprinnelse, mottaker, bestemmelsessted (dersom kjent) og planlagt behandlingsmetode. Opplysningene skal oppbevares i minst 5 år.
Uoversiktlig avfallsmarked – kan medføre avfall på avveie
KS Bedrift har i lengre tid påpekt overfor miljømyndighetene at mellomledd bidrar til et uoversiktlig avfallsmarked. I verste fall kan det medføre farlig avfall på avveie. Aktører som kjøper/selger avfall eller opptrer som avfallsrådgivere omfattes ikke av forurensningsloven, fordi de sjelden er i direkte forfatning med avfallet. Avfallsbesitter har ansvaret helt til avfallet er registrert ved et godkjent behandlingsanlegg. KS Bedrift mener det er på tide at også mellomleddene ansvarliggjøres og at det er behov for tydelige roller, sanksjonsmuligheter og bedre kontroll med avfallsstrømmene.
Ikke tilstrekkelig med enkel registreringsplikt
Artikkel 26 i rammedirektivet for avfall krever at myndighetene som et minimum innfører et system hvor avfallsaktører er tilstrekkelig registrert i et nasjonalt tilgjengelig register. Hva «tilstrekkelig» er i denne sammenheng, defineres ikke. Forslaget til Miljødirektoratet innfrir, ved første øyekast, minimumskravet i direktivet. KS Bedrift mener at forslaget ikke vil ha den forebyggende effekten man ønsker – nemlig at useriøse aktører etablerer seg i avfallsmarkedet. Dette vil etter vår mening undergrave et velfungerende avfallsmarked på lengre sikt.
Tilsyn med avfallsmeglere
Miljødirektoratet har i høst gjennomført en tilsynsaksjon mot avfallsmeglere. Utfordringene er størst hos utenlandskregistrerte «tradere» som kjøper og selger avfall til/fra Norge. Utenlandske aktører kan enkelt registrere et såkalt NUF (norskregistrert utenlandsk foretak), disse har forenklede krav til registrering i Enhetsregisteret.