En havn får beregne anløpsavgift når den utfører sin rolle som myndighet, selv om den går med «overskudd» med hensyn til vederlag. Det kom frem på KS Bedrift Havns kurs i havnejus den 20. mai.
Hurtigrutens offensiv mot norske havner det siste året har satt havne- og farvannslovens bestemmelser om vederlag og anløpsavgift på prøve. Og dette temaet ble belyst på KS Bedrifts kurs i havnejus.
KS Bedrift Havn mener at dette er to separate regelsett, hvor førstnevnte er rent kommersielt, og det andre representerer myndighetsutøvelse. Og havnen er i sin fulle rett til å beregne anløpsavgift selv om man går med «overskudd» med hensyn til vederlag.
Dette er også et sentralt spørsmål i saken mot Hurtigruten, som snart skal behandles i Høyesterett. Advokat Morten Steenstrup, som fører saken mot Hurtigruten, foreleste om spørsmålene på KS Bedrift Havns kurs i havnejus.
Hurtigrutesaken - vederlag og anløpsavgift
Tolkningen av havne- og farvannslovens bestemmelser om vederlag og anløpsavgifter – to svært ulike regelsett – reiser prinsipielle spørsmål, mente Steenstrup.
KS Bedrift Havn håper at Høyesterett i sin behandling vil gi svar på hvordan regelverket skal forstås.
Kursdeltakerne var en aktiv forsamling og hadde mange spørsmål. Steenstrup fikk på sin side med seg en rekke gode innspill og argumenter, som han ville bruke i sin prosedyre for Høyesterett.
Hurtigrutesaken skal behandles i Høyesterett 9. og 10. juni og KS Bedrift Havn følger saken.
Forlatte fartøy
KS Bedrifts egen advokat Knut Reinert Skåre orienterte om regelverket for forlatte fartøy, og Ålesundregionens Havnevesen og Stavanger Havn delte sine erfaringer.
Dette er også en problemstilling som mange havner står midt oppe i. Det er derfor en fordel å kjenne til både regelverket og praktisk fremgangsmåte for fjerning av forlatte fartøy.
Havner kommer også borti deler av plan og bygningsloven i forbindelse med utvikling av arealer i havnene.
Advokatene Tone Gjertsen og Andreas Iversen, har lang erfaring med dette regelverket. De foreleste om de mest aktuelle bestemmelsene i plan og bygningsloven samt generelt om eiendomsutvikling.
Offentlige innkjøp for havner
Neste kurs i havnejus-serien er Innkjøp for havner den 22. september på Gardermoen. Nytt regelverk om offentlige anskaffelser er ute på høring og vil antagelig tre i kraft våren 2016. Det vil derfor være nyttig å vite hvilke endringer det vil innebære for havnene.