- Ett år etter at Ursula von der Leyen presenterte sitt veikart for Europa (European Green Deal) har visepresident Timmermans og transportminister Valean fremmet en plan som skal bidra til at klimamålene nås, sier fagdirektør Arnt-Einar Litsheim i Norske Havner.
Den nye planen går under navnet «Sustainable and Smart Mobility Strategy – putting European Transport on track for the future».
Samme uke som planen ble vedtatt, vedtok Rådet å heve EUs klimaambisjon til 55 prosent innen 2030. Siden Norge er tett integrert i EUs klimapolitikk, vil både den nye målsetningen og planen få direkte betydning for norsk klima, miljø og samferdselspolitikk.
- Det blir spennende å se hvordan norske myndigheter vil følge opp de signalene som kommer fra Brussel de nærmeste årene, sier Litsheim. - Det er ingen tvil om at EU brøyter vei mot en mer bærekraftig transportsektor, selv om planene også i EU mangler konkrete og tydelige tiltak.
Vil minke bruken av fossilt drivstoff
Likevel har EU satt seg høye mål for transportområdet de nærmeste tiårene. EU-kommisjonen vil redusere avhengigheten av fossile drivstoffer, mer av transporten skal over på mer miljøvennlige transportformer og alle transportformene skal belastes sine eksterne kostnader.
Man anerkjenner havnenes sentrale rolle for europeisk økonomi, handel og verdiskapning. Målene i planen skal nås med både gulrot og pisk. EU-kommisjonen har stor tiltro til at den teknologiske utviklingen med integrerte smarte systemer, lav- og nullutslippsløsninger, samt regulatoriske krav, vil bringe Europa mot milepælene i 2030 og 2050.
Forslaget vil nå bli behandlet i EUs organer (Europaparlamentet og Rådet). En rekke lobbyorganisasjoner er klare for å gi sine innspill, herunder den europeiske havneorganisasjonen ESPO som Norske Havner er medlem av.
Energihuber og nullutslippshavner
EU-kommisjonen følger opp signalene om viktigheten av nullutslippshavner. En ser for seg at et revidert direktiv for alternative drivstoffer skal bidra i riktig retning. Men for å lykkes, er man av tilstrekkelig med investeringsmidler.
En storstilt satsning på nye fremdriftsmidler med nullutslipp vil kreve store investeringer både på land og sjøsiden. Innføring av karbonprising og bortfall av subsidier på fossilt brensel er to virkemidler som er under lupen.
EU vil bruke kjente instrumenter som Connecting European Facilities (CEF) og den europeiske investeringsbanken (EIB) for å nå sine målsetninger. Det store spørsmålet er om en ikke trenger ytterligere og sterkere virkemidler for å lykkes. En aktuell problemstilling er om en vil løse opp litt på dagens statsstøtteregelverk.
Nærskipsfart skal bidra
EU-kommisjonen vil ha mer av transporten over på vannveiene. Dette gjelder både innenlands vannveier og nærskipsfarten mellom europeiske havner. 75 prosent av innenlands godstransport på vei skal overføres til jernbane og innenlands vannveier.
I 2050 skal nærskipsfarten mellom europeiske havner økes med 50 prosent innen 2050 (sammenlignet med 2015-nivå). Intermodale knutepunkt blir viktig for å få til modalskiftet.
Veiprising innen 2030
Under lanseringen av European Green Deal i 2019 uttalte Ursula Von der Leyen at transport er for billig. Hun siktet spesielt til at veitransporten ikke betaler for de kostnadene en påfører samfunnet.
Det ble varslet at en vil revidere Eurovignett-direktivet (veiprising). Dette er nå stadfestet i planen og EU-kommisjonen vil på sikt at alle eksterne kostnader med transport skal dekkes av transportbrukerne.
Britene får ikke i pose og sekk
I mellomtiden går BREXIT-forhandlingene sin skjeve gang. Britene hadde mål av seg at de kunne «pirke rosinene ut av bollen». Så har ikke skjedd. EUs tilsvar har vært at skal en ha fordelene, må en også være med på forpliktelsene.
Mye tyder på at det kan gå i retning av en «hard» BREXIT, men sannsynligheten er likevel stor for at en finner fram til forhandlingsbordet igjen på nyåret. En «no deal»-løsning vil neppe være positiv for noen av partene.
EU kan imidlertid ikke akseptere konkurranse på ulike vilkår, og som vil undergrave deres ambisjoner som er tilkjennegjort i denne mobilitets- og transportplan. Norge er så sterkt integrert med EU på disse områdene, at nye EU-lover automatisk blir innført.