European_flag_outside_the_Commission.jpg
Foto: Xavier Häpe

Havneinvesteringer blir lettere med enklere statsstøtteregler

Havn

Utvidelsen av det såkalte gruppeunntaket skal forenkle reglene for statsstøtte og åpner for statlige havneinvesteringer.

Europakommisjonen godkjente 17. mai de nye statsstøttereglene som åpner for at det offentlige kan investere i havner uten at det må forhåndsgodkjennes.

- Vi ønsker å sikre at virksomheter kan konkurrere på like vilkår i det indre markedet – og at det skjer så effektivt som mulig. EUs statsstøtteregelverk er lik for alle medlemslandene. Endringene i dag vil spare dem tid og utfordringer i forbindelse med investeringer i havner og lufthavner, kultur og EUs regioner i den ytterste periferi, sier blant annet konkurransekommissær Margrethe Vestager i Europakommisjonens pressemelding.

Før endringene kan tas i bruk i Norge, må de vedtas av EFTA og implementeres i norsk rett.

Hva kan det investeres i?

Endringene legger til rette for at det offentlige kan investere i havneinfrastruktur, adkomstveier til havnen og mudring.

Investeringer i aktiviteter som ikke er transportrelaterte er ikke støtteberettiget. Dette inkluderer produksjonsfasiliteter, kontorer og det som går under felles betegnelsen «superstruktur» (herunder lagerfasiliteter, kraner, terminalbygninger og lignende).

Hvor mye kan det investeres?

Utvidelse av gruppeunntaket legger til rette for at det offentlige kan investere opp til 150 millioner euro i havner uten forhåndskontroll mot EUs statsstøtteregler av Europakommisjonen.

- Dette åpner nye muligheter for havne- og næringsutvikling. Sett i sammenheng med tilskuddsordningen for effektive og miljøvennlige havner som er foreslått i Nasjonal transportplan for 2018-2029, legger dette til rette for ytterligere investeringsmidler utover de 2 milliardene som er foreslått, sier Kjell-Olav Gammelsæter, direktør i KS Bedrift Havn.

Kriterier for unntak av forhåndsgodkjenning:

  • Støtten går ikke utover det som er nødvendig for å utløse investeringen, med tanke på fremtidige inntekter fra investeringen (det vil si at støtten kun kan dekke "finansieringsgapet").

  • Kun en viss prosentandel av investeringskostnadene kan bli subsidiert (avhengig av investeringens størrelse og art og om havnen ligger i et fjerntliggende område).

  • Kun investeringskostnader er berettiget til støtte (med unntak av mudring, hvor både investering og vedlikeholdskostnader er berettiget til støtte).

  • Konsesjon og andre overdragelser til tredjeparter for bygging, oppgradering, drift eller utleie av havneinfrastrukturer må tildeles på et konkurransedyktig, transparent, ikke-diskriminerende og ubetinget grunnlag.

I tillegg gir forskriften forenklede regler for investeringsstøtte til små investeringsprosjekter i havner.

  • 100 prosent av investeringen opp til 20 millioner euro

  • 80 prosent av investeringer mellom 20 og 50 millioner euro

  • 60 prosent av investeringer over 50 millioner euro

Les Europakommisjonens pressemelding her