KS Bedrift Havn etterlyste større satsning på sjøveien da vi ga innspill til Transportkomiteen. Selv om sjøtransporten har en god satsing totalt sett, så får sjøtransporten en lavere prosentandel av planen sammenlignet med foregående NTP. I tillegg kommer mye av satsningen de siste årene i planperioden.
Det samme gjelder investeringer i nyanlegg og større vedlikehold. En tredjedel av de større prosjektene starter de første seks årene, mens to tredjedeler må vente til 2024 før de iverksettes.
Samfunnet skal i årene som kommer imøtekomme både transportvekst og krav om reduserte klimautslipp. Da gods på sjø er en viktig del av løsningen, er det svært betenkelig at store deler av investeringsmidlene på havn kommer så sent i perioden.
Ikke bare skaper det usikkerhet om investeringene; det medfører også at nødvendige tiltak kommer sent for å bidra til å løse transport- og klimautfordringene. Noe av det som er positivt, sett fra KS Bedrift havn sin side, er at en nå vil bruke penger på å investere i havneinfrastruktur gjennom en ny tilskuddsordning til effektive og miljøvennlige havner. Det er nytt og noe flere har vært opptatt av.
Historisk samferdselsløft – men umulig å oppfylle?
Komiteens flertall, bestående av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, mener planen er et samferdselsløft uten sammenligning i nyere norsk historie og viser til historisk satsning med en høy økonomisk ramme på nærmere 933 milliarder kroner over tolv år.
Planene legger opp til å bruke 3,4 milliarder kroner mer hvert eneste år fram til 2023, deretter opp 2,7 milliarder kroner hvert eneste år fram til 2029.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet mener at planen i svært liten grad drøfter det økonomiske handlingsrommet som offentlige budsjetter vil ha fremover og at samferdsel prioriteres over andre samfunnsbehov.
Videre påpeker de at satsningen på NTP-formål og opptrappingen i forsvarsforliket de kommende årene vil ta store deler av det økonomiske handlingsrommet.
Prioriteres sjøveien i planen?
Flertallet i komiteen viser til at gods som tar sjøveien gir mange gevinster. De mener derfor de styrker sjøtransportens vilkår i NTP blant annet ved å øke rammene til Kystverket, innføre tilskuddsordning til havn, incentivordning for overføring av gods fra vei til sjø og reduksjon av avgifter for sjøtransporten.
De vil også fullfinansiere og bygge Stad skipstunnel, starte opp og gjennomføre viktige havneprosjekter samt fjerne vedlikeholdsetterslepet på navigasjonsinnretningene.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet mener dette ikke er nok og viser til at kysten har store udekte behov. Disse medlemmene vil forsterke innsatsen på farledstiltak og utrede hvordan vi best utnytter havnekapasiteten.
De vil også at det brukes sterke incitamentsordninger for å investere i havner og stimulere vareeiere til å flytte godstransporten til sjø.
Videre viser disse medlemmer til at det er forventet en betydelig vekst i godsmengden i tiden fremover, og det må være en klar ambisjon at en større andel av denne veksten skal transporteres på skip.
Disse medlemmer peker også på at ikke alle kysttiltakene i NTP 2014–2023 er oppfyllt, og at sjøtransporten derfor må få betydelig mer oppmerksomhet i årene som kommer.