Det er en svært erfaren mann som nå begynner som fagsjef i KS Bedrift. Gjølberg Karlsen har blant annet ledet KS Forsking og Utredning og vært konsulent i det private næringsliv. Nylig kom han fra jobb i Justis- og beredskapsdepartementet.
-Den 22. juli 2011 var et vannskille for arbeidet med samfunnssikkerhet i Norge, sier Gjølberg Karlsen – som begynte i departementet et drøyt år før den skjebnesvangre datoen.
-Selv om det ble gjort mye godt arbeid også før denne dagen, ble det mye mer bevissthet om kommunens beredskapsansvar. Alt som skjer, skjer jo i en kommune, påpeker han.
I mer enn seks år jobbet Gjølberg Karlsen i departementet, hovedsakelig med utrulling av Nødnett og med å utvikle nødmeldingstjenesten.
En stadig viktigere tjeneste
-Brann og redning er ofte først ute på et åsted. Dette skyldes at politiet og ambulansetjenesten mange steder sentraliseres. Derfor blir brann og redning stadig viktigere ved ulykker og alvorlige hendelser, sier Gjølberg Karlsen. -Det kan også se ut som om de stadig får nye oppgaver, legger han til.
Kravet til samhandling mellom nødetatene øker.
-Nødnett gir for første gang nødetatene muligheter til å kommunisere sammen på en felles plattform på vei til, og på et ulykkessted. Dette har gitt nødetatene muligheter til å samhandle på en helt annen måte en tidligere.
-Samhandling dreier seg likevel ikke bare om kommunikasjon men også sterke etatskulturer. Derfor er bedre samhandling like mye et kulturprosjekt som et teknisk eller organisatorisk prosjekt, understreker han.
-Også Nærpolitireformen påvirker brann- og redning, påpeker han. -110- og 112-sentralene skal ligge i samme hus, vegg i vegg. Og 110-sentralene vil dekke større områder enn i dag.
Dette aktualiserer spørsmålet om hvilke oppgaver en 110-sentral skal ha, mener han. Skal de kun ta imot anrop og sørge for utalarmering av mannskaper, eller skal de i tillegg være en fagsentral med stab- og støttefunksjoner for de operative mannskapene ute?
Dette er ting som må avklares fremover.
Må være der hvor folk bor
Selv om enkelte ledelsesoppgaver kan bli sentralisert antall brannvesen kan bli færre, er det uansett et viktig poeng for Gjølberg Karlsen at brann og redning skal være lokalt forankret.
-Ledelse og enkelte andre oppgaver kan nok skje i større enheter mange steder. Men det er heldigvis bred enighet om at ressursene skal være der folk bor, sier han.
Han kjenner mangfoldet i kommunesektoren godt. Som fagsjef i KS FoU fra 2000-2006 fikk han et godt innblikk i kommunesektorens mange oppgaver og utfordringer.
Det som passer for Bergen passer ikke nødvendigvis for Bykle.
-Tiden i KS var veldig lærerik. Jeg fikk en grunnleggende forståelse for kommunal tjenesteyting og kommunen som forvaltningsnivå, sier han.
-Det oppstår fort spenninger mellom kommunalt og statlig nivå, påpeker han. Og etter min erfaring har dette ofte utspring i manglende forståelse for hvor ulike kommunene er, og lite innsikt i kommunene som selvstendig demokratisk arena.
Rustet for fremtiden
Nå gleder Gjølberg Karlsen seg til å ta fatt på nye oppgaver. -Målet må være at gode og livsviktige brann- og redningstjenester skal stå enda bedre rustet til å møte utfordringer i fremtiden, sier han.
-Og jeg har mye å lære om denne spennende bransjen, legger han til. -Derfor gleder jeg meg til å dra på besøk til medlemmene og bli bedre kjent med utfordringene de står overfor.