Stortingsmeldingen om avfallspolitikk og sirkulær økonomi kan ikke behandles i Stortinget før sommeren, eller før valget. Det betyr at Norges overgang til kretsløpsøkonomi blir tema på flere arenaer i valgkampen. En sirkulær økonomi skal gi flere og grønnere arbeidsplasser.
KS Bedrift – til forskjell fra mange aktører i avfalls- og gjenvinningsbransjen – legger vekt på at avfall er en innsatsfaktor for å løse flere samfunnsoppgaver nasjonalt, fremfor en eksportråvare.
Denne uken møtte KS Bedrift stortingspolitikere fra Arbeiderpartiet for å diskutere hvordan stortingsmeldingen kan tas videre etter valget. Politikerne vi møtte har et engasjement og en ambisjon om at Norge skal bli bedre, da trenger vi en god strategi som kan peke ut veien.
Politikerne bruker verktøyene lokalt
Politikere lokalt, regionalt og nasjonalt trenger virkemidler i sin samfunnsplanlegging, og for å nå fastsatte mål. Avfallsressurser er en viktig innsatsfaktor i så måte. Derfor må politikerne sørge for å utvikle gode rammebetingelser, og gjøre dem så effektive som mulig.
Større mengder avfall bidrar til levende marked
Effektiv håndtering av avfall handler i stor grad om å ha nok mengder avfall til behandling for å holde kostnader nede. Behandlingsanlegg er kostbart. Flere forhold gjør dette vanskelig i Norge.
For det første, så innsnevret den nye forurensningsloven (2004) kommunenes ansvar til kun å gjelde husholdningsavfall. Vi gikk bort fra at det også gjaldt avfall som lignet i art og mengde, som avfall fra tjenesteytende næringer. Dermed halverte man mengdene for kommunene.
For det andre, er det slik at vi i Norge har mange og små kommuner, som hver for seg ikke har tilstrekkelige mengder til en effektiv avfallhåndtering. Derfor gikk man inn i samarbeid på tvers av kommuner gjennom interkommunale selskap (IKS).
Dette samarbeidet vanskeliggjøres av stadig strengere EØS-regelverk som regulerer kommunalt samarbeid og økonomien i dette.
Kommunene løser oppgavene der markedet svikter
På toppen av dette har vi også et langstrakt land med en politikk der vi ønsker å ta hele landet i bruk. I sum betyr dette lange avstander, og store områder med fravær av konkurranse fordi få eller ingen private aktører som tilbyr sine avfallstjenester.
Derfor er det mange kommunale selskaper som også må tilby sine tjenester til kommunens lokale næringsliv. Dette bidrar til konkurranse, og ikke minst en valgmulighet, og som lokalpolitikerne selv har styring med.