Når du og jeg rydder loftet og pusser opp, finner vi gjerne mye avfall som skal kastes på en gang. Ofte er det også annen type avfall, enn det som får plass i beholderne som tømmes hjemme. Da går turen oftest enten til gjenvinningsstasjonen hvor avfallet sorteres eller så bestilles en container fra en privat avfallstransportør.
Miljødirektoratet anbefaler at forurensningslovens § 30 består som den er. På den måten kan kommunen stille vilkår for behandling og rapportering.
Ingen grunn til å unnta containeravfall
Klima- og miljødepartementet (KLD) ba Miljødirektoratet i vår om å se på ordningen med containerrenovasjon og husholdningsavfall. De lurte på om tiden var inne for å la containerne være husholdningsavfall utenfor det kommunale ansvaret. Fagdirektoratet vurderte, og landet på et klart å tydelig svar: Nei, det er ikke smart å unnta containeravfallet – både av hensyn til kontroll med behandling, oversikt over mengdene og mulighet til å pålegge kommunene – som kan gi samtykke – å stille krav til private aktører.
Norge har ikke nådd målene - derfor må verktøyene brukes bedre
Norge har ikke har nådd gjenvinningsmålene som skal innfris innen 2 år. Vi er nå på 38 % materialgjenvinning og målet er 50 % innen 2020. I tillegg er det ventet høyere gjenvinningsmål i tiden fremover. Miljødirektoratet sier i sin anbefaling til KLD, at for å nå målene trenger Norge god oversikt over hvordan avfallet håndteres. Et annet aspekt som er viktig for miljømyndighetene er å unngå avfall på avveier, direkte forsøpling og villfyllinger. De fremhever kommunenes viktige rolle for å sikre nødvendig kontroll med husholdningsavfallet, uansett hvem kommunen eventuelt gir samtykke til å samle det inn.
KS Bedrift vil ha en ubyråkratisk digital løsning
En digital og ubyråkratisk nettløsning skal sikre at myndighetene får tallene de skal ha. KS Bedrift har derfor gått sammen med KS i et prosjekt om å utvikle en smart håndtering av saksbehandlingen. Kommunene vil forenkle prosessen og utnytte eksisterende registre på best mulig måte, og de private aktørene vil slippe byråkrati og samtidig få en rask og rettferdig behandling. Denne løsningen vil også gjøre kommunene mer forberedt på nye innsamlingsløsninger som vi allerede ser i dag. Også disse nye innsamlingsmåtene må omfattes av regelverk og omfattes av rapporteringen. Det er nettopp disse elementene som skal ivaretas i prosjektet som nå er satt i gang.
- Vi trenger statistikk som inkluderer alt avfall fra husholdningene. Uten informasjon er det vanskelig å utarbeide målrettede tiltak. I tillegg vil vi luke ut de useriøse aktørene, sier Svein Kamfjord, direktør i KS Bedrift Avfall.
Dette er paragrafen: § 30. Kommunal innsamling av husholdningsavfall m.v.
Kommunen skal sørge for innsamling av husholdningsavfall. Forurensningsmyndigheten kan i forskrift eller i det enkelte tilfellet pålegge kommunene å innføre ordninger for sortering av avfallet. Et slikt pålegg må baseres på en samlet vurdering av kostnadene dette vil innebære i forhold til de miljøfordeler som oppnås.
Kommunen kan gi forskrifter om at den kommunale innsamling bare skal gjelde i tettbygd strøk, at visse slag husholdningsavfall skal holdes utenfor den kommunale innsamling, og at visse slag avfall skal holdes adskilt. Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling.
Kommunen kan gi forskrifter som er nødvendig for å få til en hensiktsmessig og hygienisk oppbevaring, innsamling og transport av husholdningsavfall. Uten kommunens samtykke må ingen samle inn husholdningsavfall. Forurensningsmyndigheten kan i særlige tilfeller ved forskrift eller enkeltvedtak bestemme at kommunens samtykke ikke er nødvendig.