Nærings- og fiskeridepartementet har lagt frem forslag til endringer i anskaffelsesforskriftene og KS Bedrift har - etter en sondering blant medlemmene - sendt sitt høringssvar.
I følge departementets forslag skal oppdragsgiver legge vekt på å minimere miljøbelastningen ved sine anskaffelser. Det kan stilles miljøkrav i alle trinn av anskaffelsesprosessen der det er relevant og knyttet til leveransen. Der miljø brukes som tildelingskriterium, bør det minimum vektes med 30 prosent.
Fremmer det grønne skiftet
Vi understreker i høringssvaret at våre medlemmer står i en særstilling i det grønne skiftet der man hele tiden fokuserer på samfunnets beste og søker å finne gode løsninger for å nå målet om et lavutslippssamfunn.
KS Bedrift er positive til muligheten til å sette miljøkrav som tildelingskriterium. Miljøkrav som tildelingskriterium kan være nyttig der oppdragsgiver ønsker å premiere det mest miljøvennlige tilbudet, ved ellers nokså like tilbud, eller der det ikke er hensiktsmessig å stille absolutte miljøkrav av hensyn til manglende konkurranse.
Frihet til å velge verktøy
Vi påpeker videre at det er essensielt at oppdragsgiver har stor grad av frihet til å velge det mest hensiktsmessige virkemiddelet for å fremme miljøet. I denne sammenheng viser vi til at det ofte kan være mer hensiktsmessig å sette miljøkrav som minstekrav eller kvalifikasjonskrav.
Dersom man må stille miljøkrav som tildelingskriterium i alle anbudsprosesser er det en risiko for at andre forhold, som for eksempel pris, blir vektlagt tyngre og i så fall risikerer man at miljøhensyn taper i konkurransen.
Vi trenger klare regler
For at man skal benytte anskaffelsesreglene for å oppnå miljømål må reglene være mest mulig klare og enkle for dem som skal gjøre innkjøpene.
Å vekte miljø som tildelingskriterium kan være komplisert og vanskelig og vi foreslår derfor i vårt høringssvar at departementet utarbeider en veileder for hvordan man i praksis skal foreta en vekting.